在今年全国两会上，湖北代表团的李杰代表带来了《关于解决化学原料药供应短缺等问题的建议》。该建议提出，目前部分化学原料药供应紧缺、价格大幅上涨，不利于药品有效供应和行业可持续发展，建议放管结合、综合施策，破解化学原料药供应短缺难题。
我国是化学原料药生产大国，截至目前，生产企业有2000多家，可生产原料药约1600种，年产量达100多万吨，在满足国内需求的同时，还大量销往国际市场。但近两年来，受政策、环保等因素影响，企业停产限产情况增多，市场垄断、控制销售蔓延，造成部分化学原料药供应紧缺且价格大幅上涨，对下游制药工业产生不利影响。
对此，李杰建议，一是强化环保监管应与促进行业转型升级结合，切忌“一刀切”。目前一些环保监管采取简单“一刀切”做法，在缺乏标准的情况下要求“涉嫌”企业都限时停产，在提高要求的同时又不给企业整改机会和时间。因此，建议有关部门、地方科学制定方案，在严格标准、限期达标的同时，要给予企业整改缓冲期。二是规范原料药市场秩序，对垄断控销导致的价格上涨和供应短缺，要加强监管和给予打击。三是加快实施DMF制度，解决部分原料药生产厂家少的问题。
此外，他还建议支持建设高标准原料药园区、开展原料药委托加工、组建原料药制剂生产联合体。
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